1959年
2月27日-3月5日 中共中央在郑州举行政治局扩大会议(即第二次郑州会议)。会议的主题是人民公社问题。毛泽东指出,“优游国际在生产关系的改进方面,即是说,在公社所有制问题方面,前进得过远了一点”,造成同农民关系的紧张状态,必须纠正“平均主义倾向和过分集中倾向”,并强调不允许“无偿占有别人劳动成果”。毛泽东又指出,价值法则是客观存在的经济法则,优游国际对于社会产品,只能实行等价交换,不能实行无偿占有。会议要求公社在统一分配上,承认队与队、社员与社员收入之间的合理差别;在体制上,实行权力下放,三级管理,三级核算,以队(大体相当原高级农业生产合作社,有的地方是生产队,有的地方是生产大队或管理区)为基础;并规定在清理“共产风”问题时,旧账一般不算。会议下发了《郑州会议记录》。3月30日,毛泽东在一个批示中指出,旧账还是要算,“算账才能实行那个客观存在的价值法则,这个法则是一个伟大的学校,只有利用它,才有可能教会优游国际的几千万干部和几万万人民,才有可能建设优游国际的社会主义和共产主义。否则一切都不可能”。
3月10日 西藏地方政府和上层反动集团阴谋同帝国主义者和外国干涉者勾结,实现所谓“西藏独立”,在拉萨发动武装叛乱。人民解放军驻西藏部队在当地爱国僧俗人民的积极协助下,迅速平定叛乱,维护了祖国的统一和各民族的团结。
3月25日-4月5日 中共中央在上海先后召开政治局扩大会议(3月25日至4月1日)和八届七中全会(4月2日至5日)。两个会议的内容主要是讨论人民公社整顿和1959年国民经济计划草案。全会检查了人民公社的整顿工作,通过《关于人民公社的十八个问题》(即中共中央政治局1959年4月上海会议纪要)。纪要规定“生产小队也应有当部分的所有制和一定的管理权限”;决定“旧账”都要算,要退赔。全会还通过《1959年国民经济计划草案》和《关于国家机构和人事配备的方案》。会上毛泽东作关于工作方法问题的讲话,强调权力要集中在政治局常委、中央书记处,由他挂帅;还提倡学习“海瑞精神”。
4月18日-28日 第二届全国人民代表大会第一次会议在北京举行。大会选举刘少奇为中华人民共和国主席,宋庆龄、董必武为副主席,朱德为全国人民代表大会常务委员会委员长,并决定周恩来继续担任中华人民共和国国务院总理。大会审议批准国务院根据中共中央建议提出的1959年度国民经济计划。计划规定钢产量为1800万吨,粮食产量为10500亿斤。会议还通过《关于西藏问题的决议》、《关于撤销司法部、监察部的决议》。同时,中国人民政治协商会议第三届全国委员会第一次全体会议也在北京举行。会议选举毛泽东为政治协商会议第三届全国委员会名誉主席,周恩来为主席。
4月29日 针对当时农业生产方面存在的不实事求是的作风,毛泽东就包产、密植、节约粮食、播种面积要多、机械化、讲真话等六个问题给省、地、县、公社、队、小队六级干部写了一篇《党内通信》。关于讲真话问题,毛泽东说:“包产能包多少,就讲能包多少”,“收获多少,就讲多少”,“各项增产措施,实行八字宪法,每项都不可讲假话”,“爱讲假话的人,一害人民,二害自己。”他还说:“有许多假话是上面压出来的。上面‘一吹二压三许愿’,使下面很难办”。
6月13日 中共中央发出《关于调整1959年主要物资分配和基本建设计划的紧急指示》。指示降低了钢及其他产品的计划指标,钢产量为1300万吨。早在三四月间中央政治局上海会议之后,毛泽东认为钢的指标仍然偏高,委托陈云进一步落实;4月底,中央书记处又责成中央财经小组研究钢铁生产的可靠指标。经过系统周密的调查研究,陈云于5月提出钢的生产指标应降到1300万吨,中央采纳了他的建议。
6月29日、7月2日 毛泽东在庐山同各协作区主任谈话指出:“大跃进”的重要教训之一就是没有搞好综合平衡,这是经济工作中的根本问题。只有搞好农业本身农、林、牧、副、渔之间的平衡,工业内部各个部门、各个环节之间的平衡,工业和农业之间的平衡,才可能正确处理整个国民经济的比例关系。他还首次提出以农、轻、重为序安排国民经济计划。毛泽东认为陈云关于“先市场、后基建”的意见是对的,他说,把衣、食、住、用、行安排好,这是六亿五千万人民安定不安定的问题。关于管理体制问题,毛泽东说:“四权”(人权、财权、商权、工权)过去下放多了、快了一些,造成混乱,有些半无政府主义,要强调统一领导、集权问题,下放的权力要适当收回,收归中央、省市两级。
7月2日-8月16日 中共中央在庐山先后举行政治局扩大会议(7月2日至8月1日)和八届八中全会(8月2日至16日)。会议前期的内容是总结经验,继续纠正错误。彭德怀7月14日给毛泽东写了一封信,对1958年以来产生的“左”倾错误及其经验教训提出一些中肯的意见。但是,7月23日毛泽东讲话却指责这是“资产阶级的动摇性”,是“右倾性质”的问题。根据毛泽东的意见,会议开始对彭德怀等人进行错误的批判。八届八中全会进一步开展对所谓“彭德怀、黄克诚、张闻天、周小舟反党集团”的斗争,批判他们是有计划、有组织、有目的地反对总路线,反对党中央,反对毛主席。8月7日,发出《中共中央关于反对右倾思想的指示》,提出现在右倾已成为工作中主要的危险。全会通过《为保卫党的总路线、反对右倾机会主义而斗争》的决议和《关于以彭德怀同志为首的反党集团的错误的决议》。8月16日,毛泽东在一个批示中错误地断言:“庐山出现的这一场斗争,是一场阶级斗争,是过去十年社会主义革命过程中资产阶级与无产阶级两大对抗阶级的生死斗争的继续。”全会还检查了1959年国民经济计划的执行情况,通过了《关于开展增产节约运动的决议》,一面降低了钢、煤、粮、棉四大指标,一面又要求立即掀起“新的生产大高潮”,超额完成计划。庐山会议之后,接着在全党开展了一场“反右倾”斗争,结果在政治上使党内从中央到基层的民主生活遭到严重损害,在经济上使“左”倾错误更加发展,并延续更长时间。
8月18日-9月12日 中共中央军委在北京召开扩大会议。会议的主要内容是批判彭德怀、黄克诚。会议按照中共八届八中全会的基调,从历史上揭批彭德怀,认定彭德怀早有野心,几次错误路线都跟着走,并认定彭德怀、黄克诚是高岗集团的重要成员,他们这次在庐山会议上就是要篡党篡军;追逼彭德怀交代所谓反党“军事俱乐部”的组织、纲领、名单和所谓“里通外国”的问题。会议还抓住彭德怀过去主持修订颁布的军队内务条令某些内容,指责他是“单纯军事观点、资产阶级建军路线的倡导者和主要责任者”,是“教条主义的总根子”。会议通过《中共中央军事委员会扩大会议决议》,要求全军“彻底肃清彭黄在军队中所散布的毒素和恶劣影响”。9月26日,中共中央军委发出《关于军委组成人员的通知》,宣布中共中央政治局的决定:中共中央军委主席为毛泽东,副主席为林彪、贺龙、聂荣臻;军委常委为毛泽东、林彪、贺龙、聂荣臻、朱德、刘伯承、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、叶剑英、罗瑞卿、谭政。
9月16日 中共中央、国务院做出《关于确实表现改好了的右派分子的处理问题的决定》,要求:“凡是已经改恶从善,并在言论和行动上表现出确实是改好了的右派分子,对于这些人,今后不再当作资产阶级右派分子看待,即摘掉他们的右派帽子。”9月17日,中共中央发出《关于摘掉确实悔改的右派分子的帽子的指示》,决定在庆祝建国十周年时,摘掉一批右派分子的帽子,并准备继续分期分批做这一工作。
9月17日 中华人民共和国主席发布命令:根据中华人民共和国第二届全国人民代表大会常务委员会第九次会议的决定,任命林彪兼任国防部长,免去彭德怀兼任的国防部长的职务和黄克诚的中国人民解放军总参谋长的职务。从这时起,林彪开始主持中共中央军委的工作。
同日 全国人大常委会举行第九次会议,讨论中共中央主席毛泽东的建议,决定在庆祝中华人民共和国成立十周年时,对经过一定期间劳动改造、确实已经改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国的战争罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯,实行特赦。同日,刘少奇根据全国人大常委会的决定,发布《中华人民共和国主席特赦令》。
9月底 发现大庆油田,打破了地质学界长期存在的“中国贫油论”。这是我国石油地质工作方面的一个重大胜利。1960年在十分艰苦的条件下,国家调集大量人力、物力对大庆油田进行开发,从而迈开独立自主、自力更生发展石油工业的步伐。
10月15日 中共中央批转农业部党组《关于庐山会议以来农村形势的报告》。报告说,今年五、六、七月间,农村中曾经出现了一股右倾的邪气、歪风,搞什么“生产小队基本所有制”、“包产到户”,利用“小私有”、“小自由”,大搞私人副业,破坏集体经济,以及吹掉部分供给制,吹散公共食堂等等。中央批转报告时指出,这实际上是“猖狂的反对社会主义道路的逆流”,各地应彻底加以“揭发批判”;并要求立即掀起一个群众性的超产运动的热潮,使农业在特大旱涝虫害的袭击下,仍能实现大跃进。
12月8日 中共中央宣传部召开全国文化工作会议。会议认为修正主义、资产阶级思想影响仍是文学艺术上的主要危险,其主要表现是以人性论反对阶级论,以人道主义反对革命斗争;并强调所谓19世纪欧洲资产阶级文学艺术在当前的消极作用。会议还错误地提出必须开展一个彻底批判资产阶级文学艺术的运动,批判修正主义,批判19世纪欧洲文学。
本年度国民经济状况:工农业总产值1980亿元,比上年增长19.5%。其中,重工业的比重,由上年的36%提高到44.6%;农业的比重由上年的33.5%下降到24.2%。工农业产品产量:粮食,17000万吨,比上年下降15%;棉花,170.9万吨,比上年下降13.2%;油料,410.4万吨,比上年下降14%;钢,1387万吨,比上年增长73.3%;原煤,36900万吨,比上年增长36.7%;原油,373万吨,比上年增长65%。社会商品零售总额638亿元,比上年增长16.4%。进出口贸易总额149.3亿元,比上年增长15.7%。基本建设投资总额349.72亿元,比上年增加30%。财政总收入487.1亿元,总支出552.9亿元,赤字65.8亿元。
来源:人民网
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